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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另
一  方面，采取公建民营、运

营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。